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年关清欠:督查组赴12省市督查 警惕信用风险层层传导

2019年12月02日 12:24来源:未知手机版

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据某建筑类央企融资部人士介绍,一般工程项目是项目核算制。往往欠下游民企的资金主要是上游(城投、政府部门)的钱没到,单个项目往下付款存在压力,进而形成对民企的欠款,这也是民企索要欠款困难的最重要原因之一。

在中央层面力推清欠工作的消息发出之时,笔者迫不及待的转给了深陷困境中的亲戚朋友。因为亲见,因工程款多年追讨无果,亲戚朋友不得已卖掉个人房产清偿因工程垫资借下的银行贷款,这期间有层层传导的失信,还有衍生的系列个人、婚姻乃至子女教育等等问题,链条上的每一个人都不能置身事外,负面外溢。作为旁观者,我们也许只是关注一个宏观上的债务数据,但作为媒体,我们还应关注数字背后的微观个体,我们期待更好的社会信用环境。(周鹏峰)

年关将近,清欠进行时。

近年来,中央层面持续加大力度开展清理拖欠民营企业中小企业账款的工作(以下简称清欠工作)。尤其今年,清欠工作推动力度进一步增强。

贵州省某地方财政人士对21世纪经济报道记者表示,近日国务院减轻企业负担部际联席会议(以下简称联席会议)正在全国范围内开展清欠工作实地督查,工信部、发改委、财政部、住建部、审计署、国资委等部门领导带队组成6个督查组于11月中下旬赴内蒙古、吉林、黑龙江、河南、湖北、重庆、四川、云南、贵州、甘肃、宁夏、新疆等12个省市自治区督查清欠工作落实情况。

据了解,此次督查重点,主要围绕各地区清欠工作落实、目标任务完成、政策落实、问题整改、企业投诉线索核实处理、奖惩措施落实、民营上市企业拖欠账款清偿等7个方面,重点督导“零清偿、零报告、不能完成全年任务、清偿计划未落实、瞒报漏报”的地方和拖欠主体抓好问题整改。

“中央领导近日讲话也提到,一些地方工业、投资等指标增速下滑较快,发展动力减弱,财政收支和保障民生压力较大。今年春节较往年还早一些,在这一轮清欠工作中,确实有地方和企业压力较大,进展不顺利。但这一次多部委督查组实地督查力度也很大,对企业都是一对一交流。年关之前,应该会有更多进展。”北部某省地方财政人士告诉记者。

清欠进行时

21世纪经济报道记者了解到,清欠的目标主要为政府部门及国企拖欠的工程款和物资采购款。政府和国企拖欠款项并非新问题,此前每年年底备受关注的农民工讨薪问题亦与此密切相关。

“拖欠不仅包括企业之间货款和资金的拖欠,也包括政府投资项目拖欠企业的工程款和货款。”国家发展改革委投资研究所体制政策室主任吴亚平表示,“很多企业特别是小微企业产品市场有需求,自身经营也不错,如果政府或国企及时解决了欠款,小微企业将更具活力,因此清欠工作确实具有重要意义。”

去年底以来,各地通过统筹财政资金、优化支出结构、盘活资产、发行专项债等多种方式陆续推进清欠工作。部分拖欠工程款也被认定为隐性债务,这部分拖欠款可以通过置换完成清欠。

在今年年初2月25日国新办召开的国务院政策例行吹风会上,国资委、工信部以及财政部就喊话央企,力争在今年6月底前率先完成民企无分歧欠款清欠任务。

据当时披露的数据,从摸排情况看,中央企业作为甲方,与民营企业在执行合同近700万份,金额超过10万亿元,共清理出逾期欠款1116亿元,占在执行合同金额的1.1%。中央企业清欠工作已按时完成阶段性目标任务。截至1月末,拖欠农民工工资8.2亿元已全部清零;拖欠民营企业账款已清偿839亿元,清欠进度75.2%。从2018年11月至2019年1月末近三个月,全国政府部门、大型国有企业共清偿民营企业账款超过1600亿元。

从各地披露的数据看,今年清欠工作已取得明显进展。

11月26日,贵阳市住建局发布消息,截至目前,贵阳市今年已清理支付拖欠农民工工资约1.54亿元,涉及3483人,清理拖欠工程款约4888万元。

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